追溯體系建設(shè)是采集記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)信息,實(shí)現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究,強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施,一直被視作保障人民群眾消費(fèi)安全和公共安全的有效手段,也是促消費(fèi),穩(wěn)增長(zhǎng)、推進(jìn)供給側(cè)改革、實(shí)現(xiàn)內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化的重要舉措。
重要產(chǎn)品追溯建設(shè)范圍分為食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品七大類。此外,部分地區(qū)將重要進(jìn)出口產(chǎn)品也納入建設(shè)范疇,河南省將汽車維修配件納入其中,各省根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)選擇對(duì)應(yīng)類型進(jìn)行重要產(chǎn)品追溯建設(shè)的推進(jìn)工作。
一是政府重要產(chǎn)品追溯監(jiān)管平臺(tái)與數(shù)據(jù)中心建設(shè),這一部分的建設(shè)由政府全資進(jìn)行建設(shè);
二是重要產(chǎn)品追溯應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),這一部分的建設(shè)以企業(yè)及第三方追溯服務(wù)商建設(shè)為主體,采取政府一定百分比補(bǔ)貼的方式推動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)。
隨著大數(shù)據(jù)精確分析及更多職能應(yīng)用技術(shù)的引入,重要產(chǎn)品追溯將進(jìn)入更加實(shí)用的階段。為了不斷滿足政府、企業(yè)、消費(fèi)者更加迫切的需要,為重要產(chǎn)品所涉及類型的質(zhì)量體系提供良好的數(shù)據(jù)支持和保障,甲骨文超級(jí)碼在重要產(chǎn)品追溯服務(wù)過程中積累建設(shè)經(jīng)驗(yàn),打造創(chuàng)新服務(wù)模式。
重要產(chǎn)品追溯體系給企業(yè)帶來的價(jià)值
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》等重要文件要求,指導(dǎo)意見以保障民生為核心,以落實(shí)主體責(zé)任為基礎(chǔ),以信息化追溯和互通共享為方向,突出可操作性,提出了重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)基本原則、建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。
1、重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)定位
企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的主要責(zé)任主體,因此標(biāo)準(zhǔn)的首要目標(biāo)對(duì)象是各業(yè)態(tài)、各品類的廣大企業(yè)。各類第三方追溯服務(wù)平臺(tái)企業(yè)是追溯體系建設(shè)的積極推動(dòng)者,是追溯體系建設(shè)推廣的主要渠道,因此也是標(biāo)準(zhǔn)的重要目標(biāo)群體。各級(jí)政府,負(fù)責(zé)重要產(chǎn)品追溯平臺(tái)建設(shè),因此也是標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)群體。企業(yè)實(shí)施可追溯標(biāo)準(zhǔn)體系,目標(biāo)建議為:來源可溯、去向可追、問題可查,切實(shí)降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)質(zhì)量管理水平,幫助解決企業(yè)問題,提高企業(yè)口碑。第三方追溯服務(wù)平臺(tái)企業(yè)實(shí)施可追溯標(biāo)準(zhǔn)體系,目標(biāo)建議為:滿足企業(yè)可追溯需求,達(dá)成普遍一致的可追溯服務(wù)承諾,保證其有足夠的能力為企業(yè)提供服務(wù)。
2、重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系的組成
基于重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)定位,其組成也就可以分為:企業(yè)重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)、第三方追溯服務(wù)平臺(tái)追溯標(biāo)準(zhǔn)、政府重要產(chǎn)品追溯平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),三大類。重要產(chǎn)品追溯編碼標(biāo)準(zhǔn)建議一定要統(tǒng)一,否則會(huì)造成后期信息交換的混亂局面,包括企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與第三方平臺(tái)、企業(yè)與政府等數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),因此非常重要。其中企業(yè)重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)可以按照:通則、分業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、分品類標(biāo)準(zhǔn),這樣的方法來分別建設(shè)。通則可參考ISO22005等體系標(biāo)準(zhǔn),將通用規(guī)則和要求進(jìn)行描述,作為通用的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。分業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn),比如商超、餐飲、電商、生產(chǎn)加工、規(guī)?;B(yǎng)殖、倉(cāng)儲(chǔ)物流等進(jìn)行分別建設(shè)。
3、國(guó)標(biāo)、地標(biāo)、行標(biāo)和團(tuán)標(biāo)之間的關(guān)系
通則、編碼標(biāo)準(zhǔn)、第三方追溯平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)、政府追溯平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),建議是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。分業(yè)態(tài)或分品類的標(biāo)準(zhǔn)可以是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),比如餐飲行業(yè)食安可追溯標(biāo)準(zhǔn),嬰幼兒配方奶粉可追溯標(biāo)準(zhǔn)等可在全國(guó)一個(gè)行業(yè)執(zhí)行的,均可以為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。部分地方特色的品類商品追溯,可以建立地方標(biāo)準(zhǔn)。
4、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行前的準(zhǔn)備
建議盡快出臺(tái)重要產(chǎn)品“E追溯”商標(biāo)標(biāo)識(shí)管理辦法,授權(quán)給各省商務(wù)廳,給滿足可追溯標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)使用。建議標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)分步驟有序推進(jìn),必要的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需要盡快建立,各單位理清分工,分頭行動(dòng),快速建立標(biāo)準(zhǔn)體系框架,如一些分業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)可交由專職管理部門和部分省市負(fù)責(zé)建設(shè),一些地方特色可追溯標(biāo)準(zhǔn)交由地方來建設(shè),可從課題研究開始,逐步轉(zhuǎn)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。在推動(dòng)追溯標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化上,建議前期和熟知國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、參與過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、具有重要產(chǎn)品追溯建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行合作。
5、提升實(shí)施可追溯體系認(rèn)證為企業(yè)帶來的價(jià)值
后期基于標(biāo)準(zhǔn)的可追溯體系認(rèn)證是否能夠被企業(yè)廣泛認(rèn)可,需要解決一個(gè)核心問題:價(jià)值。價(jià)值可來源于兩個(gè)方面,首先是消費(fèi)者或者供應(yīng)鏈上下游企業(yè)對(duì)可追溯產(chǎn)品和企業(yè)的認(rèn)可,其次是政府對(duì)可追溯企業(yè)的各種“蘿卜”和“大棒”。消費(fèi)者的認(rèn)可,需要政府和企業(yè)長(zhǎng)期的宣傳和消費(fèi)者教育。政府單個(gè)部門和跨部門聯(lián)合的各種“蘿卜”和“大棒”,是目前推動(dòng)企業(yè)實(shí)施可追溯的星星之火。
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億信標(biāo)準(zhǔn)重要產(chǎn)品追溯體系認(rèn)證證書
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